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導(dǎo)讀:駕培行業(yè)由于其具有分散性、一次性和敏感性的特點(diǎn)，歷來是道路運(yùn)輸管理的熱點(diǎn)和難點(diǎn)，也是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。駕培管理是個(gè)系統(tǒng)工程，它涉及規(guī)劃控制、管理體制、管理機(jī)制、經(jīng)營模式以及訓(xùn)力投放與退出機(jī)制等諸多方面，管理的難度較大，因此建立起信用考核機(jī)制至關(guān)重要?；诖耍疚膶⒔Y(jié)合自己的工作經(jīng)驗(yàn)談一談建設(shè)駕培行業(yè)信用信息系統(tǒng)的有關(guān)問題，僅供參考。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化建設(shè)水平的不斷提高，我國的汽車工業(yè)事業(yè)發(fā)展迅速，這帶動(dòng)了駕培行業(yè)(駕校產(chǎn)業(yè))的發(fā)展，為人們的出行做出了巨大的貢獻(xiàn)。駕校的發(fā)展同時(shí)加大了駕培行業(yè)管理的難度，暴露了行業(yè)中存在較嚴(yán)重的信用問題，在這種情況下，建立信用考核機(jī)制成了必要選擇。“信用考核機(jī)制”實(shí)際上就是借鑒“信用機(jī)制”的原理，通過建設(shè)信用信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對駕培行業(yè)管理機(jī)制的創(chuàng)新，從而促進(jìn)我國駕培行業(yè)獲得更好的發(fā)展。

建立駕培行業(yè)信用信息系統(tǒng)的必要性

建立駕培行業(yè)信用信息系統(tǒng)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，它有利于推動(dòng)駕培行業(yè)信用機(jī)制的建立。其建立的必要性可以從以下兩個(gè)方面進(jìn)行思考:一方面是教練員素質(zhì)問題，另一方面是管理機(jī)制上的問題。教練員素質(zhì)較差往往表現(xiàn)為其信用缺失。駕培服務(wù)本身就是一種合同交易，作為交易，合同雙方理應(yīng)遵守交易規(guī)則。而事實(shí)上，服務(wù)過程中的態(tài)度惡劣、亂收費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這從本質(zhì)上講就是一種失信的行為;機(jī)制問題體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是客觀上存在著守信者得不到利益、失信者成本過低的現(xiàn)象;二是責(zé)任主體與失信行為缺乏直接的關(guān)聯(lián)。

相關(guān)部門要想從根本上解決上述兩個(gè)問題必須得創(chuàng)新管理機(jī)制(加大科技手段投入水平，比如采用機(jī)器人電子教練混合式模式提升培訓(xùn)能力)，從源頭上予以解決。這個(gè)機(jī)制就是信用機(jī)制。因此，建設(shè)駕培行業(yè)信用信息系統(tǒng)，借鑒信用管理機(jī)制模式，利用質(zhì)量信用考核機(jī)制引導(dǎo)駕校和教練員守法遵紀(jì)，提高信用意識(shí)和職業(yè)道德意識(shí)非常必要，并在此基礎(chǔ)上，建立行業(yè)管理的長效機(jī)制。

駕培行業(yè)信用信息系統(tǒng)及信用考核的基本思路

采集基礎(chǔ)信息：以駕培教練員經(jīng)營活動(dòng)中的行為信息為信用信息系統(tǒng)基礎(chǔ)信息的主要來源，輔以收集分散在相關(guān)管理部門的有效信息作為信用評級的基礎(chǔ)信息，存貯在數(shù)據(jù)庫的信用檔案中。

建立信用檔案：信用檔案分為駕校信用檔案和教練員個(gè)人信用檔案兩部分。將教練員與駕校之間的關(guān)系通過教練車這一媒介實(shí)行關(guān)聯(lián)。這種關(guān)聯(lián)可將駕校的信用質(zhì)量與教練員的經(jīng)營活動(dòng)行為有機(jī)地聯(lián)系起來，以形成駕校與教練員的信用連帶責(zé)任關(guān)系。

實(shí)施信用等級的評估：根據(jù)駕校和教練員的信用信息，系統(tǒng)可按照信用制度的設(shè)定，對基礎(chǔ)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析。道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)則可根據(jù)需要，定期對駕校和教練員進(jìn)行信用評級，并定期在相應(yīng)媒體上進(jìn)行排行、公示。逐步形成駕校和教練員個(gè)人的信用等級系列。另外，相關(guān)部門還應(yīng)確保獎(jiǎng)懲制度的有效實(shí)施，應(yīng)根據(jù)駕校和教練員的信息評價(jià)的情況給以相應(yīng)的獎(jiǎng)懲，這有利于促使駕校和教練員提高自己的信用。

駕培行業(yè)信用信息系統(tǒng)建設(shè)的內(nèi)容

駕培行業(yè)信用信息系統(tǒng)的定位：駕培行業(yè)信用信息系統(tǒng)應(yīng)該作為車輛管理信息系統(tǒng)的子系統(tǒng)。信息系統(tǒng)的建立可以利用已建立的全省車輛管理信息平臺(tái)的硬件設(shè)備、軟件系統(tǒng)和相關(guān)數(shù)據(jù)庫等資源，輔以必要的程序設(shè)計(jì)和開發(fā)，建立數(shù)據(jù)匯集、采集、融合及數(shù)據(jù)分析、統(tǒng)計(jì)等多種功能的應(yīng)用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)駕培行業(yè)信用信息考核指標(biāo)體系的建設(shè)目標(biāo)，建立起以現(xiàn)有信息資源為基本構(gòu)架的全市駕培信用信息資源網(wǎng)，建成內(nèi)容豐富、更新及時(shí)、功能強(qiáng)大、資源共享、安全穩(wěn)定的行業(yè)信用信息資源數(shù)據(jù)庫，完成與城市駕培駕培行業(yè)管理急需的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為管理和服務(wù)提供準(zhǔn)確、及時(shí)、有效地行業(yè)信用信息。

駕培行業(yè)信用信息系統(tǒng)的建設(shè)內(nèi)容：一方面，建立駕培行業(yè)信用管理體系。首先，必須逐步建立健全信用的征信制度、信用的評估制度、信用信息的公開制度、信用的監(jiān)管制度、守信和失信的獎(jiǎng)懲制度等。其次，建立完善的信用記錄體系，以便激勵(lì)和約束駕校或教練員。最后，建立信用標(biāo)準(zhǔn)體系，相關(guān)部門出臺(tái)相關(guān)的管理辦法，為駕校和教練員的誠信行為提供明確的方向，規(guī)定失信的邊界。另一方面，編制駕培行業(yè)信用信息系統(tǒng)軟件。在建立信息系統(tǒng)時(shí)，一定要保障信息系統(tǒng)具有如下功能:建立信用檔案的功能、信用排行與信用評級功能、信用查詢、信用曝光。

駕培信用系統(tǒng)應(yīng)用對行業(yè)管理的具體意義與作用

改善了管理機(jī)制：信用信息系統(tǒng)的建立和應(yīng)用是對駕培管理機(jī)制的一次創(chuàng)新，這種創(chuàng)新的機(jī)制改變了傳統(tǒng)的行業(yè)管理方法，將原來主要依靠剛性手段維護(hù)市場秩序的方式變?yōu)橹饕揽渴袌龉δ芡瓿伞?/p>

（上是來自中國青年科協(xié)會(huì)員，安徽省青年科技工作者協(xié)會(huì)副秘書長，安徽省機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長，安徽省科學(xué)家企業(yè)家協(xié)會(huì)副會(huì)長，合肥高新區(qū)青年企業(yè)家協(xié)會(huì)副會(huì)長、企業(yè)服務(wù)部副部長，安徽國華光電技術(shù)有限公司董事長、安徽嘻哈網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司董事長，嘻哈學(xué)車創(chuàng)始人張全雷的分享，供您參考。）